Замещающая семья для пожилого человека

По данным за 2018 год, в нашем районе  проживают  12260 пенсионеров — это примерно третья часть населения, а людей достигших возраста 70 лет и старше- 4724 человека.

Граждане пожилого возраста - это часть населения, имеющая большой трудовой, жизненный опыт и знания, представляющие определенную ценность для общества и его успешного развития. Пожилые люди  нуждаются в гарантированном обеспечении своих жизненно важных потребностей, а именно: в надежном жилище, в полноценном рациональном питании, создании благоприятной среды жизнедеятельности и условий для использования остаточной трудоспособности, человеческом общении и внимании, охране здоровья. Поэтому решение проблемы социальной защищенности пожилых людей требует  постоянного поиска новых форм социального обслуживания.

В Столбцовском районе как и в других уголках нашей страны уже имеется такая практика, как приемные семьи, гостевые для одиноких пожилых нетрудоспособных людей. Подобную инициативу первыми стали проявлять социальные работники, которые долгое время обслуживали пожилых людей на дому. Активно развиваются и другие нестационарные формы социального обслуживания, внедряются в практику инновационные технологии оказания социальных услуг.  С 2017 года функционирует дом совместного самостоятельного проживания для граждан пожилого возраста в д.Литва, услугами которого воспользовались 4 гражданина. Пожилые граждане района на протяжении последних лет объединяются вести общее хозяйство и проживать совместно в холодное время года, приглашая другого пожилого человека к себе в «дом зимовки».

В Беларуси с 2018 года внедряется  новая  форма социального обслуживания пожилых людей – замещающая  семья. Соответствующее решение закреплено постановлением Совета Министров республики Беларусь от 20 ноября 2017 года №864.

Этот вид соцобслуживания предполагает, что человек или семья, смогут оформить уход за нетрудоспособным гражданином при условии совместного проживания и ведения общего хозяйства.                                                                                                                                             Замещающая  семья для пожилого человека   — это тоже хорошая альтернатива дому-интернату. Она позволяет одиноким пожилым людям, инвалидам как можно дольше проживать в пусть не родных, но заботящихся о них семьях. В замещающей семье  пожилой человек перестает думать о своей ненужности. Здесь его окружают люди, которые намного моложе его, и с которыми он чувствует себя моложе, а ,значит, и более увереннее, что благоприятно влияет на его здоровье. Замещающая семья принимает на себя обязательства по содержанию и обеспечению пожилого человека необходимым уходом, питанием, лекарственными средствами, предметами повседневного спроса, оказанию доврачебной медицинской помощи, медицинскому сопровождению, организует общий быт, досуг на основе взаимоуважения, создавая благоприятный психологический климат.

Кто может быть принят в замещающую семью?

Право на социальные услуги в замещающей семье имеют нуждающиеся в уходе и постоянно проживающие на территории республики граждане двух категорий. Первая — одинокие неработающие пенсионеры, достигшие 70-летнего возраста. Вторая — одинокие неработающие инвалиды 1-й или 2-й группы. При этом если человек заключил договор ренты или договор пожизненного содержания, он не может быть принят в замещающую семью.

Кто может быть помощником в замещающей семье?

Оказывать социальные услуги в замещающей семье может дееспособный гражданин в возрасте от 18 до 65 лет, постоянно проживающий на территории Беларуси. Это не могут быть лица, обязанные по закону содержать совершеннолетнего нетрудоспособного гражданина. Кроме того, в помощники не примут человека с инвалидностью 1-й или 2-й группы.

Каким образом должны решаться  жилищные вопросы в замещающей семье?

Пожилой человек или инвалид может предоставить жилплощадь помощнику, а может и сам переехать к нему. Обязательное условие — нуждающийся в уходе должен жить в отдельной комнате. При этом его квадратные метры остаются неприкосновенными, он не обязан никому передавать право собственности. Равно как не может и претендовать на имущество своего помощника.

Формирование бюджета замещающей семьи ?

Пожилой человек или инвалид должен вносить свой вклад в бюджет замещающей семьи. Однако эта сумма не может превышать 75 % назначенной ему пенсии с учетом надбавок, доплат и повышений. Если помощник будет заботиться о пожилом человеке, который является инвалидом  1-й группы и  не может сам себя обслуживать, ему будут выплачивать ежемесячное денежное вознаграждение в размере 100 % бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, а при одновременном оказании социальных услуг двум совершеннолетним нетрудоспособным гражданам — в размере 150 %. В других случаях ежемесячных денежных выплат не предусмотрено.

Каким образом можно создать замещающую семью?

И одиноким людям, нуждающимся в уходе, и тем, кто готов взять на себя заботу о них, следует обратиться с заявлением в Столбцовский территориальный центр соцобслуживания. С участием сельских исполнительных комитетов, всех неравнодушных граждан необходимо создать банк данных для упрощения поиска желающих определиться в замещающую семью и желающих принять к себе в семью пожилых людей. У желающих будет возможность познакомиться, пообщаться, пройти тесты на психологическую совместимость. Чтобы попасть в замещающую семью, необходимо заключить трехсторонний договор между местным исполнительным органом, одиноким нетрудоспособным гражданином, за которым необходим уход и за которым не закреплена какая-либо еще форма социального обслуживания, а также человеком, который готов взять на себя уход за пожилым человеком. Решение о заключении договора оказания такой социальной услуги принимает районный исполнительный комитет с учетом предложений комиссии, созданной ими для рассмотрения вопросов социального обслуживания на основании договора оказания социальных услуг. Работу по созданию замещающей семьи проводит территориальный центр соцобслуживания: он знакомит помощника и совершеннолетнего нетрудоспособного гражданина, определяет их психологическую совместимость, организует обучение и подготовку помощника.                                    При согласии помощника и совершеннолетнего нетрудоспособного гражданина заключить договор оказания социальных услуг территориальный центр социального обслуживания населения не позднее 40 дней со дня предоставления документов, направляет эти документы в местный исполнительный и распорядительный орган для рассмотрения комиссией и принятия местным исполнительным и распорядительным органом решения.  Срок принятия решения не должен превышать 60 дней со дня поступления документов. О принятом решении совершеннолетний нетрудоспособный гражданин и помощник информируются территориальным центром письменно не позднее трех рабочих дней после принятия решения местным исполнительным и распорядительным органом.

Договор оказания социальных услуг, кроме условий, определенных законодательством, должен содержать существенные условия:

-о месте совместного проживания, при определении которого совершеннолетнему нетрудоспособному гражданину (в том числе супружеской паре) должно быть обеспечено проживание в отдельной жилой комнате;

-о порядке формирования бюджета замещающей семьи и его расходовании; при этом сумма денежных средств, передаваемых совершеннолетним нетрудоспособным гражданином в бюджет замещающей семьи, не может превышать 75 процентов назначенной ему пенсии с учетом надбавок, доплат и повышений;

-о сроке оказания социальных услуг, который не должен быть менее 6 месяцев;

-о размере ежемесячного денежного вознаграждения помощнику в случае его установления местным исполнительным и распорядительным органом (например, в случае оказания социальных услуг инвалиду I группы с резко выраженным нарушением способности к самообслуживанию).

С целью создания семейного окружения для пожилого гражданина, психологической реабилитации его  личности и оказания социально-бытовых услуг  и, в целом, для решения  иных проблем социальной защищенности пожилых людей мы призываем  гражданское общество нашего района к  более активному участию.

Гражданам, желающим принять в свою семью нуждающегося в уходе нетрудоспособного гражданина, и, желающим получать услуги в замещающей семье, с целью удовлетворения своих заявок, получения консультаций на вопросу создания замещающей семьи просим обращаться в территориальный центр социального обслуживания населения. Контактное лицо Дубицкая Валентина Иосифовна, телефон для справок  5-15-93.